제주특별자치도 세계유산축전 사무국 공고 제2020-3호

긴급 전자입찰 공고(협상에 의한 계약)

1. 입찰에 부치는 사항

가. 용 역 명 : 2020 세계유산축전 – 『제주 화산섬과 용암동굴』 홍보 대행 용역

나. 과업기간 : 착수일 ~ 2020. 10. 20. (축전종료 후 30일)

다. 기초금액 : 150,000천원(부가가치세 포함 금액)

라. 세부사업내용 : 과업지시서 및 제안요청서 참조

* 입찰금액은 부가가치세를 포함한 가격이오니 입찰자가 면세사업자인 경우 입찰금액은 반드시 부가가치세를 포함하여 투찰하여야 하며, 입찰결과 낙찰자가 면세사업자인 경우 낙찰금액에서 부가가치세 상당액을 차감한 금액을 계약금액으로 합니다.

2. 입찰 및 계약방법 : 협상에 의한 계약

가. 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제43조, 제44조

나. 지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준(행정안전부 예규)

다. 지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준(행정안전부 예규)

3. 입찰참가자격

가.「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제13조 및 동법 시행규칙        제14조의 규정에 의한 입찰 참가자격을 갖추고 동법 시행령 제92조(부정당업자의          입찰참가자격 제한)에 해당되지 않아야 하며 다음의 자격을 모두 갖춘 자이어야           합니다.

① 「국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정」에 의하여 나라장터(G2B)에

입찰서 제출 마감일 전일까지 기타자유업(광고대행업, 업종코드 : 9902) 또는

기타자유업(행사대행업, 업종코드: 9999)으로 입찰참가자격을 등록한 자로

「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제92조에 의한 부정당

업체에 해당하지 않는 자

②「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률」제9조 및 같은 법 시행규칙

제5조에 따라 직접생산확인증명서[세부품명 : 기타행사기획 및 대행서비스(세부

품명번호 : 8014199001) 소지한 업체

※ 직접생산확인증명서는 입찰 마감일 전일까지 발급된 것으로 유효기간 내에

있어야 하며, 중소기업공공구매 종합정보망에서 확인이 되지 않을 경우 입찰

참가 자격이 없음.

③「중소기업기본법」제2조에 따른 중․소기업자 및「소상공인 보호 및 지원에 관한

법률」제2조에 따른 소상공인으로서「중소기업 범위 및 확인에 관한 규정」

에 따라 발급된 <중기업 또는 소기업 또는 소상공인 확인서>를 소지한 업체

또는「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률」제33조에 의한 간주

중소기업

※ 중․소기업, 소상공인 확인서는 입찰서 제출마감일 전일까지 발급된 것으로

유효기간 내에 있어야 하며, 공공구매 종합정보망(www.smpp.go.kr)에서 확인

하여 확인이 되지 않을 경우 입찰참가 자격이 없음

④ 입찰공고일 전일 기준 최근 3년 이내 단일행사사업 기준으로 계약금액이 5천

만원(부가가치세 포함) 이상인 행사(공공 및 민간)로 총괄대행 용역을 직접

수행한 실적이 있는 업체

※ 공동도급(공동이행)이 가능하며 구성원 수는 대표사를 포함하여 5인 이하로 구성하여야 하며, 구성원별 계약 참여 최소 지분율은 5% 이상으로 하여야 함

※ 공동도급(공동이행) 시 업체 1곳은 가급적 제주특별자치도 지역 경제 활성화를 위해   입찰공고일 전일 현재 법인등기부상 본점소재지(개인사업자인 경우에는 사업자등록증 또는 관련 법령에 따른 허가·인가·면허·등록·신고 등에 관련된 서류에 기재된 사업장의 소재지가 제주특별자치도에 소재한 업체와 구성할 것을 권장함.

※ 공동수급 참여업체는 중복하여 타 업체와 공동수급을 구성할 수 없음

※ 공동수급체의 대표사는 지분비율이 높은 업체로 하며, 공동수급협정서에는 참여업체별 지분비율을 표시하여 제출하여야 함

※ 기타 입찰공고에 명시되지 않은 사항은 ‘공동계약 운영요령(행정안전부 예규)’에 의함

4-1 공모 일정 및 참가 신청서 제출

가. 공모 입찰공고 기간 : 2020. 7. 6(월) ~ 7. 17(금)

나. 참가 신청서 접수 : 2020. 7. 17(금) 10:00 ~ 17:00

다. 신청서 접수 장소 : 세계유산축전 사무국(제주시 관덕로 7길 13, 5층)

❖ 상기 일정과 장소는 사정에 따라 변경될 수 있으며, 변경 시에는 제주도청 홈페이지에         게시(개별 통지하지 않음)

라. 참 가 자 : 대표(신분증 지참) 또는 위임받은 대리인(위임장, 재직증명서, 신분증 지참)

마. 접수 방법 : 방문 접수(우편 및 E-mail, FAX 접수 불가)

바. 내     용 : 제안요청서 설명(현장 설명회는 실시하지 않음)

사. 참석 확인 : 참석자 확인 날인

아. 신청서 접수 시 구비서류

1) 입찰참가 신청서 1부 【서식 2】

2) 사업자등록증 사본, 법인등기부등본 등 자격관련(등록증, 면허증 사본 등) 서류 1부

3) 법인인감증명서 1부 (개인사업자인 경우 인감증명서)

4) 사용인감계 1부 (인감도장[사용인감] 필히 지참) 【서식 5】

5) 서약서 1부 【서식 6】

6) 청렴계약이행서약서 1부【서식 15】

7) 위임장 및 재직증명서 1부 【서식 4】

(대리인 등록 시 대리인 신분증 사본 및 재직증명서 1부)

8) 기타 참가자격을 증명하는 서류

❖ 사본은 “원본대조필”을 명기하고 “사용인감” 날인 후 제출하며, 제출하는 모든

서류는“사용인감”을 사용하고 제출 시 인감도장 지참

※ 공모참가 신청 접수자에 한하여 제안서 제출 가능

4-2. 제안서 제출 : 방문제출

1) 제출처 : 세계유산축전 사무국(제주시 관덕로 7길 13, 5층)

2) 제출기간 : 2020. 7. 17.(금) 10:00 ~ 17:00

3) 제출서류 및 제안서 내용 : 붙임『제안요청서』참조

4) 제출방법 : 직접 방문 접수(우편접수 불가)

❖ 평가위원 선정 및 제안발표 순서 추첨은 제안서 제출순서에 따라 진행함.

5) 제안서식 : 조달청 나라장터(www.g2b.go.kr)에서 직접 내려 받기

※ 제안서 제출 관련 모든 비용은 제안자의 부담으로 함

4-3. 공동수급협정서 제출(공동수급체 구성 업체만 해당) : 전자제출

1) 제출처 : 국가종합전자조달시스템(나라장터)

2) 제출기한 : 입찰일 전일 18:00까지

3) 제출방법 : 국가종합전자조달시스템(나라장터)을 통해 전자문서로 제출

※ 전자입찰서를 제출한 후에는 공동수급협정서를 제출하거나 동 협정서의 내용을 변경할 수 없습니다.

※ 공동수급체 대표자는 국가종합전자조달시스템(나라장터 - 조달업체업무 - 용역 - 투찰관리 - 공동수급협정서 승인)에서 공동수급협정서의 승인 여부를 확인하여야 합니다.

※ 공동수급체 구성 업체는 제안서 제출 시 나라장터에 전자제출한 내용대로 공동수급협정서를 추가 제출하여야 합니다.(제안요청서 서식 참조)

5. 평가위원 추첨 및 제안서 평가

가. 평가위원 추첨

1) 일시 : 2020. 7. 17.(금) 10:00 ~ 17:00(제안서 제출시)

2) 장소 : 세계유산축전 사무국(제주시 관덕로 7길 13, 5층)

3) 추첨방법 : 제안자가 제안서 제출시 사무국에서 정한 심사위원의 수만큼 번호를 추첨

※ 추첨결과 다빈도 순으로 선정된 위원을 평가위원으로 정함

(단, 다빈도 수가 동일할 경우 고령자 순으로 선정)

나. 제안서 평가(일시 및 장소는 사정에 따라 변경될 수 있음)

1) 일시 : 2020. 7. 20.(월) 14:00

2) 장소 : 제주세계자연유산센터 세미나실(1층)

❖ 상기 일정과 장소는 사정에 따라 변경될 수 있으며, 변경 시에는 제안서 제출자에          한해 개별 통지 함.

3) 제안설명 및 평가방법 등 기타 사항 : 붙임『제안요청서』참조

① 방법 : 제안업체별 PPT 발표 후 평가

② 발표순서 : 제안서를 제출한 자가 제안서 평가일에 추첨하여 결정

③ 발표시간 : 업체별 30분 이내(제안설명 15분, 질의응답 15분)

④ 발표자 : 붙임『제안요청서』참조

6. 협상적격자 선정 및 협상기준

○ 제출된 제안서에 의한 기술제안평가, 가격평가 등 종합평가

○ 제안서 평가는 제주특별자치도 세계유산축전 사무국에서 구성한 평가위원이

심사평가

○ 제안서 평가결과 기술능력과 가격 평가점수의 합산점수가 85점 이상인 자를 협상적격자로 선정, 협상적격자 중 합산점수 고득점 순으로 협상 실시

○ 합산점수가 동일한 제안자가 2인 이상일 경우에는 기술능력 평가점수가 높은 제안자를 선순위자로 하고, 기술능력 평가점수도 동일한 경우에는 기술능력 평가 중 정량적 평가점수가 높은 제안자를 선순위자로 함. 단, 상대평가 점수도 동일한 경우에는 추첨에 의함.

○ 평가결과 및 세부내용, 협상결과 등은 공개하지 않으며, 제안업체는 평가결과에 이의를 제기할 수 없음.

○ 협상대상자로 선정된 업체에게만 협상일정을 통보.

○ 발주기관은 입찰참가자가 제출한 제안서와 관련하여 보완서류 또는 입증자료의 제출을 요구할 수 있으며, 이 경우 요구를 받은 자는 지정 기일 내에 제출해야 하며, 제출하지 않거나 제출된 서류 등의 미비 또는 불명확한 경우에는 제출된 서류만으로 심사함.

○ 기타사항은 행정자치부 예규 제89호 「지방자치단체 입찰 시 낙찰자 결정기준」 제5장 ‘협상에 의한 계약체결기준’에 의함.

※ 제안서 평가는 기술평가와 가격평가로 구분하여 종합평가하며, 배점은 기술능력평가 90점(정량적 평가 10, 정성적 평가 80점), 입찰가격평가 10점임

※ 종합점수가 동점일 경우 기술능력평가 점수가 높은 제안자를 선순위로 하고, 기술능력평가점수도 동점일 경우는 추첨으로 정함

※ 기타 제반 사항은 지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준(행정안전부 예규)에 의함

7. 입찰보증금 납부 및 귀속

가. 입찰보증금 납부는 면제하며, 입찰보증금 지급확약 내용이 포함된 입찰참가신청서로 갈음합니다.

나. 낙찰자가 소정의 기일 내에 계약을 체결하지 아니할 경우에는 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제38조에 의하여 입찰금액의 5/100에 해당하는 입찰보증금을 우리 도에 납부(귀속)하여야 하며, 같은 법 시행령 제92조에 의한 부정당업자로 입찰참가 자격에 제한처분을 받습니다.

8. 입찰(제안서 제출)의 무효

「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제39조 및 같은 법 시행규칙 제42조, 지방자치단체 입찰 및 계약집행 기준(행정안전부 예규)에 따릅니다.

9. 청렴계약제 시행

가. 입찰에 참여하는 모든 업체는 청렴계약입찰특별유의서 및 특수조건을 준수하여야 합니다.

나. 본 입찰에 참가한 자는 청렴계약이행을 위한 입찰특별유의서 및 특수조건을 이행 할 것을 준수하겠다는 청렴계약이행서약서를 제출한 것으로 간주하며, 최종 낙찰자로 선정된 업체는 대표자가 날인하여 계약체결 시 제출하여야 합니다.

10. 보험료 사후정산

가. 지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준(행정자치부예규) 제1장 및 계약 집행기준  (이하 ‘집행기준’이라 한다)의 규정에 의해 본 용역은 국민건강보험료, 국민연금 보험료, 노인장기요양보험료에 관하여 사후 정산이 필요합니다.

나. 사후정산 시 가격제안서로 제출된 내역서 상의 국민건강보험료, 국민연금보험료, 노인장기요양보험료를 조정 없이 반영해야 합니다.

11. 기타사항

가. 입찰등록 시 제안서는 입찰업체의 대표자 또는 대표자의 위임장을 소지한 자가 직접 제출하여야 합니다.

나. 입찰참가(제안서 제출)시에는 반드시 아래의 내용을 숙지 후에 제안서(기술제안서, 가격제안서)를 제출하여야 하며, 숙지하지 못한 책임은 제안서 제출자에게 있습니다.

1) 입찰공고서 및 제안요청서

2)「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」등의 입찰관련 법령

3) 지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준(행정안전부 예규) 및 관련 계약예규

4) 지방자치단체 입찰 및 계약집행기준(행정안전부 예규) 및 관련 계약예규

다. 공고문에 기재되지 않은 사항은 제안요청서를 기준으로 하며, 공고문 내용과 제안요청서 내용이 상이할 경우 공고문 내용이 우선합니다.

라. 제출된 서류는 일체 반환하지 않고 제안에 따른 일체의 소요 비용은 전액 입찰참가자의 부담으로 합니다.

마. 입찰에 제출되는 서류가 사본일 경우에는 “원본과 같음”을 명기하고 인감으로 날인하여 제출하시기 바랍니다.

바. 낙찰자는 낙찰 통보일로부터 10일 이내에 계약체결 하여야 하며 계약체결 시 인지세법에 따라 인지세를 납부하여야 합니다. 대금청구 시 계약금액의 1.5%에   해당되는 제주특별자치도 지역개발채권을 매입하고 매입필증을 제출하여야 합니다.

사. 문의처

- 과업내용 문의 : 세계유산축전 사무국 장기철 주무관(☎ 064-710-6873)

- 입찰관련 문의 : 세계유산축전 사무국 이기근 주무관(☎ 064-710-6872)

- 전자입찰 이용방법 및 장애처리 : 국가종합전자조달시스템 콜센터(1588-0800)

입찰 및 계약과 관련하여 공무원이 금품ㆍ향응 등을 요구할 경우 제주특별자치도 공직자비리신고 또는 제주특별자치도감사위원회 공직자부조리신고로 신고하여 주시기 바랍니다.

(제주특별자치도) http://www.jeju.go.kr/join/hotline/corruption/guide.htm

(감 사 위 원 회) http://audit.jeju.go.kr/contents/index.php?mid=0309

2020년 7월  6일

제주특별자치도 세계유산축전 사무국 재무관